LJUBLJANA – Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (Zpiz) bo zaradi nedavne odločbe ustavnega sodišča, ki je razveljavila del 143. člena varčevalnega zakona, začel v aprilu izdajati nove odločbe. Okoli 8000 upokojencem, ki še nimajo pravnomočne odločbe Zpiza, ker so uveljavljali sodno varstvo, bo zavod izplačal poračun do konca junija.
Ni še jasno, kolikšen bo skupni znesek poračuna od 1. junija lani dalje
Kot je pojasnil generalni direktor Zpiza Marijan Papež, je do poračuna pokojnin od 1. junija lani upravičenih le omenjenih 8000 upokojencev brez pravnomočne odločbe. Upokojenci, ki po uveljavitvi zakona za uravnoteženje javnih financ (ZUJF) niso uveljavljali sodnega varstva in so že prejeli pravnomočne odločbe, pa na podlagi odločbe ustavnega sodišča niso upravičeni do poračuna. A je Papež hkrati napovedal, da bo Zpiz predlagal pristojnemu ministrstvu, naj vzpostavi zakonsko podlago, ki bo omogočila poračun tudi za upokojence s pravnomočno odločbo. Ker še ni znana struktura 8000 upokojencev z nepravnomočnimi odločbami, Papež zaenkrat ni mogel povedati, kolikšen bo skupni znesek poračuna od 1. junija lani dalje.
Do morebitnega sprejetja nove zakonske podlage tako v boljšem položaju ostaja skupina upokojencev z nepravnomočnimi odločbami Zpiza, je dejal Papež. Po njegovih besedah se v primeru, da se ne bo zagotovil enakopraven položaj obeh skupin upokojencev, obeta, da se bodo tisti, ki zdaj niso upravičeni do poračuna, zatekli k tožbam.
Za 26.000 upokojencev okoli 23 milijonov evrov
Če bo na podlagi morebitne nove zakonske ureditve do poračuna upravičenih vseh nekaj več kot 26.000 upokojencev, ki jim je ZUJF znižal pokojnine, pa bo znesek poračuna znašal okoli 23 milijonov evrov, je dejal Papež. Ta znesek se bo znižal za milijon evrov, če upokojencem, ki so zaradi varčevalnega zakona ostali tudi brez letnega dodatka, tega ne bo treba vračati.
Približne ocene, ki ne temeljijo na izračunu, pa pokažejo, da bo znesek poračuna za le 8000 upokojencev z nepravnomočnimi odločbami Zpiza znašal okoli osem milijonov evrov. T. i. administrativne stroške, ki so nastali zaradi uveljavitve ZUJF, njegove dopolnitve in nato še razveljavitve dela zakona na podlagi odločbe ustavnega sodišča, pa v Zpizu ocenjujejo na okoli 800.000 evrov.
Učinki odločbe ustavnega sodišča ne veljajo za nazaj
Dopolnitev Zujfa, ki je stopila v veljavo z novim letom, je iz znižanja pokojnin že izvzela okoli 8000 upokojencev. V tem primeru gre za tiste prejemnike pokojnin, ki so bili vključeni v obvezno pokojninsko zavarovanje, ker pa so delali v drugih republikah nekdanje SFRJ, so prispevke vplačevali v njihove sklade pokojninskega zavarovanja.
Po besedah namestnika generalnega direktorja Zpiza Jožeta Kuharja tej skupini upokojencev Zpiz ne bo izdal novih odločb. Tudi zanje učinki odločbe ustavnega sodišča ne veljajo za nazaj. Kuhar je tudi spomnil, da odločba ustavnega sodišča ne govori o obrestih. Vprašanje teh bo zato morala urediti ustrezna zakonska podlaga.
Papež je opozoril, da naj bi na podlagi uveljavitve ZUJF pokojninska blagajna letos prihranila okoli 20 milijonov evrov. Ker pa je prišlo na podlagi odločbe ustavnega sodišča do razveljavitve dela zakona, tega prihranka ne bo. Če bo poleg tega treba za poračun izplačati omenjenih 23 milijonov evrov, bo torej treba iz proračuna zagotoviti skupaj dodatnih več kot 40 milijonov evrov.
Ustavno sodišče pa še ni odločilo o ustavnosti ukinitve letnega dodatka za večino od skoraj 600.000 upokojencev. Zujf je namreč ta dodatek ukinil za vse, ki imajo pokojnino višjo od 622 evrov.