LJUBLJANA – Ministrstvo za finance se je odločilo, da ustavi postopek za oddajo javnega naročila za storitve stacionarne in mobilne telefonije za celotno javno upravo. To je storilo tik pred iztekom roka za oddajo vlog 20. septembra.
Kot so pojasnili na ministrstvu, gre za kompleksno naročilo, pri čemer pa je bil sam koncept naročila določen že leta 2012, zaradi česar so se odločili, da koncept naročila ponovno proučijo. Predvsem bodo proučili dodatne možnosti in načine izvedbe naročila glede na cilje, ki se želijo doseči s tem javnim naročilom. Ministrstvo je z naročilom iskalo ponudnika, ki bi omogočal storitev mobilne in stacionarne telefonije za več kot 26.000 uporabnikov na skoraj 2000 različnih lokacijah za obdobje treh let. Skupni letni strošek državnih organov, ki jih je zadeval ustavljeni razpis, za storitve stacionarne in mobilne telefonije znaša od osem do devet milijonov evrov.
Razpisni pogoji zelo omejujoči
Predvideni letni prihranek po oddaji naročila na podlagi novega, enotnega razpisa bo odvisen od prispelih ponudb, izkušnje iz razpisa za mobilno telefonijo pa po navedbah ministrstva kažejo, da je mogoče stroške s skupnim naročilom precej znižati. Interes za oddajo vloge sta pretekli teden javno oznanila telekomunikacijska operaterja T-2 in Simobil, ki pa sta obenem opozorila, da so razpisni pogoji zelo omejujoči in da bosta uporabila vse pravne možnosti za to, da bo razpis ustrezno spremenjen. Kot sporne sta označila zlasti zahtevane reference, ki so bile pogoj za sodelovanje. Te je po njunih navedbah zaradi zgodovinskih okoliščin v Sloveniji izpolnjeval le en ponudnik. To je po neuradnih informacijah Telekom Slovenije, ki je v večinski državni lasti.
Na ministrstvu za finance so takrat pojasnili, da bi na področju mobilne telefonije pogoje izpolnjevalo pet ponudnikov, na področju stacionarne telefonije prav tako pet ponudnikov, na obeh področjih pa vsaj dva ponudnika oziroma v skupnih ponudbah kombinacija vseh omenjenih ponudnikov.
Zahteva za revizijo
V Simobilu in T-2 so danes pojasnili, da jim je naročnik sicer odgovoril na vprašanja, vendar je bil menda pri odgovorih nejasen in nekonsistenten, tako da točnih odgovorov niso prejeli in zato niso mogli ugotoviti, ali se sploh lahko prijavijo na razpis oziroma ali izpolnjujejo pogoje ali ne. »Odgovori so bili žal splošni in vsebinsko niso odgovorili na naša vprašanja,« je pojasnil vodja prodaje poslovnim uporabnikom v Simobilu Rok Gorjup in dodal, da so se zato skupaj s T-2 nameravali prijaviti, hkrati pa že danes nameravajo vložiti zahtevo za revizijo razpisa.
Prvi cilj revizijskega zahtevka bi bil razpisno dokumentacijo spremeniti na način, da bi ta nedvoumno omogočila prijavo in pošten konkurenčen boj več kot eni telekomunikacijski družbi v državi, drugi pa odprava vseh tehničnih nedvoumnosti, ki da jih je omogočal predvideni večfazni postopek oddaje naročila. Na ministrstvu so medtem danes ponovno poudarili, da so bili vsi pogoji za ugotavljanje sposobnosti, ki so bili zahtevani v postopku oddaje javnega naročila za storitve stacionarne in mobilne telefonije, določeni v povezavi s predmetom naročila in sorazmerni predmetu naročila.
Več kot 100 vprašanj
»Razpisna dokumentacija je bila pripravljena na način, da bi pri naročilu lahko sodelovalo večje število ponudnikov na trgu. Ministrstvo se namreč zaveda pomembnosti zagotavljanja konkurence, saj lahko le na tak način dosega prihranke, kar je eden izmed bistvenih ciljev izvajanja skupnih javnih naročil,« so zapisali na ministrstvu. Poudarili so še, da so v času trajanja postopka konkretno odgovorili na vsa konkretna vsebinska vprašanja, ki jih je bilo skoraj 100, in da so prav zaradi kompleksnosti naročila želeli v postopku s konkurenčnim dialogom rešiti vse dileme, ki se potencialnim ponudnikom porajajo pri prijavi na razpis.
