LJUBLJANA – Vlada v odhajanju je na današnji redni seji med drugim sprejela poročilo o upravljanju javnega dolga za leto 2013. Poročilo o upravljanju javnega dolga Republike Slovenije za leto 2013 vsebuje podatke o izvedbi programa financiranja državnega proračuna za leto 2013, podatke o zadolževanju pravnih oseb javnega sektorja ter podatke o izdanih poroštvih in jamstvih RS na podlagi 86. člena ZJF.
Glede na program financiranja za leto 2013 se je država v okviru dovoljenih obsegov zadolževanja zadolžila z izdajo dolgoročnih obveznic na domačem in tujih trgih, z izdajo tri-, šest-, devet-, dvanajst- in osemnajstmesečnih zakladnih menic ter s posojili v skupni višini 7.008.018.880 evrov ali sedem milijard. Dolg državnega proračuna je na dan 31. decembra 2013 znašal 21.996 milijonov evrov, kar znaša 62,4 % BDP in se je od 1. januarja 2013 do konca leta povečal za 5,2 milijarde evrov.
Levji delež na račun slabe banke
Dolg pravnih oseb javnega sektorja iz 87. člena Zakona o javnih financah je 31. 12. 2013 znašal 7389 milijonov evrov, kar predstavlja 20,95 % BDP. Dolg teh pravnih oseb se je v primerjavi z letom 2012 dvignil za 788,5 milijona evrov, kar je v primerjavi s preteklimi leti znaten porast zadolženosti, ki pa je predvsem posledica zadolžitve DUTB. Če bi iz stanja dolga na 31. december 2013 izločili zadolžitev DUTB, bi podatki pokazali 3-odstotni padec zadolženosti drugih pravnih oseb iz 87. člena ZJF, ob teh podatkih še dodajajo na ministrstvu za finance.
Najbolj zadolženi: slaba banka, Dars, Sod, Teš in Telekom Slovenije
Med pravnimi osebami iz 87. člena ZJF so poleg DUTB še vedno najbolj zadolženi Dars, Sod, Termoelektrarna Šoštanj (Teš) in Telekom Slovenije. Skupna zadolžitev teh petih najbolj zadolženih pravnih oseb iz 87. člena ZJF predstavlja 77,32 % celotnega dolga pravnih oseb iz 87. člena ZJF. 97,07 % dolga predstavlja dolgoročni dolg, preostalo je kratkoročna zadolžitev, ki je v primerjavi z letom 2012 upadla tudi zaradi nove dolgoročne zadolžitve DUTB.
V skupni višini izdanih jamstev ima še vedno pomemben delež Slovenski podjetniški sklad, ki je v letu 2013 povečal stanje izdanih jamstev v primerjavi z letom 2012. Notranji dolg je v letu 2013 tako kot v preteklih letih nekoliko presegal raven tujega dolga in je predstavljal 55,05 % celotnega dolga pravnih oseb iz 87. člena ZJF.
V letu 2013 je bilo izdanih državnih poroštev za 2641 milijonov evrov, medtem ko se je unovčilo za 59 milijonov evrov državnih poroštev. Stanje državnih poroštev in jamstev se je v letu 2013 zvišalo za 1752 milijonov evrov, in sicer z 6506 milijonov evrov (31. 12. 2012) na 8258 milijonov evrov (31. 12. 2013). Stanje državnih poroštev in jamstev tako konec leta 2013 v deležu BDP predstavlja 23,4 %, od tega predstavlja 15,0 % BDP stanje nekriznih poroštev in 8,4 % BDP stanje poroštev in jamstev izdanih za omejevanje učinkov finančne krize.
Kot so ob tem zapisali na ministrstvu za finance, se v skladu s 84. členom zakona o javnih financah država v posameznem proračunskem letu zadolžuje na podlagi programa financiranja državnega proračuna RS za tekoče leto, ki ga sprejme vlada. Na podlagi 81. člena tega zakona se država za izvrševanje državnega proračuna v tekočem proračunskem letu lahko zadolži doma in v tujini do višine primanjkljaja bilance prihodkov in odhodkov, računa finančnih terjatev in naložb in odplačila glavnic dolga, ki zapadejo v plačilo v tekočem proračunskem letu in do višine, potrebne za odplačila glavnic dolga državnega proračuna, ki zapadejo v plačilo v prihodnjih dveh proračunskih letih.