LJUBLJANA – Na seji ljubljanskega mestnega sveta je bilo v začetku tedna burno in vroče. Opozicija ljubljanskemu županu Zoranu Jankoviću in 21 svetnikom očita, da so nezakonito sprejeli odlok o proračunu za leto 2015. Na ministrstvu za javno upravo na vprašanje, kako bodo ukrepali, če se izkaže, da je sklep res nezakonito sprejet, odgovarjajo, da odločanja na lokalni ravni ne spremljajo.
381 milijonov odhodkov Ljubljanska občina v predlogu proračuna za letos načrtuje 384,7 milijona evrov prihodkov in nekaj več kot 381 milijonov evrov odhodkov. Zadolževanje je predvideno v višini osmih milijonov evrov, je razvidno iz dokumenta. STA |
»Tak ukrep bi bil v neskladju z ustavno ureditvijo lokalne samouprave,« pojasnjujejo na ministrstvu za javno upravo. »Občine in njihovi občinski sveti so popolnoma suvereni pri urejanju zadev iz svoje pristojnosti. Služba za lokalno samoupravo izvaja strokovni nadzor občin, pravna podlaga za to dejavnost je člen 88a zakona o lokalni samoupravi. Tak nadzor obsega pregled skladnosti statuta občine, poslovnika občinskega sveta in nadzornega odbora z ustavnimi določbami ter zakonodajo s področja lokalne samouprave.«
Janković naj bi bil varuh zakonitosti delovanja
Na ministrstvu smo še vprašali, kako bodo ukrepali, če se sprejetje sklepa izkaže za nezakonito, in kakšne so sankcije za nezakonito sprejemanje odlokov. »Varuh zakonitosti delovanja občinskih organov je župan, ki ima možnost, da zadrži objavo splošnega akta občine, če oceni, da je neustaven ali nezakonit, in predlaga občinskemu svetu, da o njem ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora navesti razloge za zadržanje. Če občinski svet vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt objavi, župan pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove skladnosti z ustavo in zakonom.« Pojasnjujejo tudi, da je v primeru ljubljanske občine malo verjetno, da bi imel Zoran Janković kaj proti sprejetju sklepa, ki so ga poleg njegovih svetnikov potrdili tudi svetniki SD in Desusa.
Na ministrstvu še dodajajo, da predpise razlagajo organi, ki so jih sprejeli, v konkretnem primeru mestni svet. »V primeru dvoma, ali je bila seja sklepčna ali ne, se sestane delovno telo mestnega sveta, pristojno za razlago statuta in poslovnika, in se do konkretnega primera opredeli.«